از نیمه های دهه ۷۰ سازمان های مردم نهاد یا همان NGOها در کشورما شروع به رشد کردند. شاید این سازمان ها نتوانستند به دلایل متعدد در جامعه ماندگار و پایدار باشند اما یکی از مهم ترین دستاورد این سازمان ها را می توان جذب، آموزش و حساس سازی برای برخی از آحاد جامعه در قالب فعالیت داوطلبانه برای خدمت به جامعه و خود برشمرد.
این پتانسیل و فرصت، سال هاست که بدون استفاده و بدون توجه مانده است و مدیریت شهری رشت می تواند با شناسایی و دعوت از فعالین این سازمان ها ، از انها در مسیر توسعه خدمات و فعالیت ها در محل سکونت خود بهره جویند.
تشکیل کارگروه های تخصصی تحت نظر مدیریت اجرایی شهری با حوزه و زمینه های فعالیت اجتماعی ، فرصتی است برای جلب نظر مشورتی و کسب راهکارها و پیشنهادات شهروندانی که تمایلی به ارتباطات و کارکردهای سیاسی ندارند اما حاضرند برای کمک به شهر و محله خود برای ارائه پیش نهاد و یا اقدام ، پیش قدم شوند.
به دلیل نبود سیاست و ابزارهای صحیح و مناسب و اطلاع رسانی درست از سوی شهرداری رشت اقدامی برای جلب مشارکت این نهادها نشده است .
نهادهای غیر دولتی برای ارایه خدمات رایگان و البته پر اثر و تخصصی به شهروندان و نهادهای شهری انگیزه زیادی دارند و می توانند درفرآیند برنامه ریزی و سیاستگذاری ، آموزش و ... نقش مهمی ایفا کنند؛ بنابر این، این نیاز وجود دارد که برای تعیین و ایفای نقش نهادهای اجتماعی غیر دولتی در فرایند کارکرد مدیریت شهری رشت برنامه ریزی شود و بستر مشارکت و همکاری این نهادها در مناطق ، نواحی و محلات فراهم گردد.
